3. Activar a los propietarios privados y la gestión forestal cooperativa

The SIMWOOD project aims to increase the mobilisation of wood from forests and woodlands in Europe. The project reached out to stakeholders and regional initiatives with the aim of ‘waking up’ and mobilising forest owners, promoting collaborative forest management and ensuring sustainable forest functions. The project focused on seven general objectives: 1. Understand the current and future motivations of forest owners, 2. Promote forest governance and joint action of stakeholders, 3. Develop multifunctional forest management adapted to forest types, 4. Integrate forest ecosystem services while minimizing environmental impacts, 5. Establish improved adapted forest harvesting techniques, 6. Demonstrate collaborative regional initiatives and solutions, 7. Recommend tailor-made instruments to policymakers, 8. Encourage broad outreach and exploitation in EU regions.

The project involved 22 Regional Pilot Projects to test how well-adapted combinations of measures can contribute to increasing stakeholders’ capacity to mobilise more wood in the participating countries. Every Pilot Projects was to engage stakeholders and help them design projects targeted at particular issues and barriers to mobilisation. We then worked with them to evaluate the outcomes and impacts of their work. We also tested technical developments (e.g. new silviculture schemes, sustainable management computer tools, logging operation methods) and the willingness of organisations to reconsider business-as-usual actions, which provided relevant outputs to encourage new practices and strategies. The main project results are summarized in a Pilot Projects guidance report, a Handbook for wood mobilisation in Europe and an EU Policy Brief.  

SIMWOOD was a four-year EU FP7-KBBE collaborative project, with a total budget of 7.5 million euros and a 5.9 million euros EC contribution. The project consortium included 27 partners from 11 European countries: 13 national research organisations, 11 small and medium sized enterprises (SMEs), 2 European organisations (EFI and JRC), 1 project support organisation. The Coordinator is LWF Bavarian State Institute of Forestry, Germany. This project has received funding from the European Union’s Seventh Framework Programme for research, technological development and demonstration under grant agreement no 613762 from 2013 to 2017.

Prominifun tiene como objetivo desarrollar un proyecto para solucionar el problema de la valorización de parcelas forestales de pequeño tamaño, además del abandono del territorio en general y de sus consecuencias, como la reiteración de incendios forestales y la pérdida de biodiversidad. Las soluciones girarán en torno a 3 pilares: eficiencia, innovación e investigación, a través del análisis de la estrucura de la propiedad y de su potencialidad productiva, y la gestión de áreas abandonadas y propiedad desconocida.

Por lo tanto, los objetivos más específicos del Grupo Operativo son los siguientes:

• Promover un sector agrícola y forestal que utilice eficientemente los recursos, que sea económicamente viable, productivo y competitivo; que tenga un escaso nivel de emisiones; que sea respetuoso con el clima y resistente a los cambios climáticos; que trabaje hacia sistemas de producción ecológica y en armonía con los recursos naturales esenciales de los que dependen la agricultura y la silvicultura.

• Crear valor añadido a través de una relación más estrecha entre investigación y prácticas agrícolas y forestales,  fomentando un mayor uso del conocimiento disponible.

• Promover una aplicación práctica más rápida e implantada de soluciones innovadoras.

Ця схема фінансування була впроваджена в 1932 році, щоб забезпечити фінансування відновлення лісів після лісозаготівлі. Пізніше в схему було додано інші лісогосподарські заходи, а також скориговано частку доходів, що підлягає внесенню. Тепер лісовласник сам вирішує, скільки відкладати в межах 4-40% доходів від продажу. Гроші не обкладаються податком, коли вони відкладаються, але 15% коштів, які використовуються з фонду, оподатковуються.

Лісовий фонд належить лісовому господарству і повинен використовуватися для ведення лісового господарства, облаштування лісових доріг, інвентаризації лісів, виробництва різдвяних ялинок, проведення курсів для лісовласників або працівників, здійснення природоохоронних заходів, а також для створення і розширення біоенергетичних установок. Власнику лісу не нараховуються відсотки за внесок в лісовий фонд. Ці кошти використовуються для управління самою схемою і впровадження заходів, які принесуть користь усій лісовій спільноті, наприклад, поширення інформації серед лісовласників і навчальних закладів, реалізація проєктів розвитку тощо. Уряд вважає цю схему одним з найважливіших заходів у лісовому господарстві.

Une société coopérative forestière (SFC, en allemand Waldgenossenschaft) est un type de propriété forestière privée commune, généralement appelée forêt communautaire. En tant que telle, elle ne doit pas être confondue avec la forêt communale, qui est une forêt appartenant à une commune ou à une ville. Les forêts communautaires existent en Europe depuis des siècles sous de nombreuses formes traditionnelles et ont survécu dans de nombreuses régions jusqu'à aujourd'hui. La principale caractéristique de la forêt communautaire par rapport aux autres formes de propriété forestière est que les propriétaires ne possèdent pas une parcelle particulière d'une zone forestière, mais une part idéale de l'ensemble de la propriété coopérative, qui peut être comprise comme une part de marché boursier (Figure 1).

Basé sur le cadre juridique unique de la loi sur les forêts communautaires GWG de NRW, ce regroupement foncier spécial réalise une fusion légale des forêts communautaires et des propriétaires privés dans une société coopérative forestière plus grande (Waldgenossenschaft) dans le but d'améliorer les conditions de gestion et d'administration des forêts, ce qui va au-delà du réajustement des parcelles par propriétaire unique. Le degré de fusion et les avantages pour la GDF en collaboration sont ainsi renforcés par rapport aux remembrements classiques. Diverses mesures de soutien, telles que la construction de routes, des améliorations sylvicoles ou des interventions paysagères, sont incluses pour générer des impacts durables supplémentaires dans la région. 

Dans le Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie (NRW), les forêts communautaires constituent un important type de propriété forestière. Les forêts communautaires originales étaient basées sur des lois centenaires, qui ont toutes été unifiées et redéfinies en tant que sociétés coopératives forestières (SFC) dans la loi sur les forêts communautaires (Gemeinschaftswaldgesetz, GWG) de 1975. Aujourd'hui, il existe 270 SFC avec environ 42 000 ha et environ 17 500 propriétaires forestiers comme actionnaires. Un aspect spécifique de la GWG de NRW est qu'elle permet une procédure spéciale, basée en partie sur la loi sur le remembrement, pour fusionner plusieurs FCS en un nouveau FCS plus grand afin d'améliorer les conditions de la foresterie et de l'administration. La spécificité est qu'une seule procédure permet non seulement de réajuster la propriété foncière, mais aussi de fusionner la propriété. Une telle procédure combinée peut améliorer encore plus le degré et l'effet du CFL par rapport à un regroupement classique, qui ne réduit essentiellement que le nombre de parcelles de terre, mais pas le nombre de propriétaires.

Uma sociedade cooperativa florestal (FCS, em alemão Waldgenossenschaft) é um tipo de propriedade florestal privada conjunta, que é geralmente designada por floresta comunitária. Como tal, não deve ser confundida com floresta comunitária, que é floresta propriedade de uma comuna ou de uma cidade. As florestas comunitárias já existem na Europa há séculos em múltiplas formas tradicionais e têm sobrevivido em muitas regiões até hoje. A principal característica das florestas comunitárias em comparação com outras formas de propriedade florestal é que os proprietários não são proprietários de uma determinada parcela de terra de uma área florestal, mas sim uma parte ideal de toda a propriedade cooperativa, que pode ser entendida como uma parte de uma bolsa de valores (Figura 1).

Com base no quadro legal único da Lei Florestal Comunitária GWG da NRW, este emparcelamento especial consegue uma fusão legal de florestas comunitárias e proprietários privados numa sociedade cooperativa florestal maior (Waldgenossenschaft) com o objectivo de melhorar as condições de gestão e administração florestal, o que vai para além do reajustamento de parcelas de terra por único proprietário fundiário. O grau da fusão e os benefícios para a SFM colaborativa são assim melhorados em comparação com as consolidações de terras convencionais. Várias medidas de apoio, tais como construções de estradas, melhorias silvícolas ou intervenções paisagísticas são incluídas para gerar impactos sustentáveis adicionais na região. 

No estado federal da Renânia do Norte-Vestefália (NRW), as florestas comunitárias são um importante tipo de propriedade florestal. As florestas comunitárias originais baseavam-se em leis centenárias, que foram todas unificadas e redefinidas como sociedades cooperativas florestais (FCS) na Lei Florestal Comunitária (Gemeinschaftswaldgesetz, GWG) de 1975. Actualmente existem 270 FCS com cerca de 42.000 ha e um número estimado de 17.500 proprietários florestais como accionistas. Um aspecto específico da NRW GWG é que permite um procedimento especial, baseado em parte na lei de consolidação de terras, para fundir várias FCS numa nova FCS maior para melhorar as condições para a silvicultura e administração. A especificidade é que com um procedimento não só um reajustamento da propriedade fundiária, mas também uma fusão da propriedade é conseguida através de um único procedimento. Tal procedimento combinado pode aumentar ainda mais o grau e efeito da FLC em comparação com uma consolidação convencional, que reduz essencialmente apenas o número de parcelas de terra, mas não o número de proprietários fundiários.

Waldgenossenschaften sind eine Form von gemeinschaftlichem Privatwaldbesitz, der allgemein als Gemeinschaftswald bezeichnet wird. Er ist als solcher nicht mit dem Gemeindewald zu verwechseln, der den Wald im Besitz von Gemeinden oder Städten bezeichnet. Gemeinschaftswälder haben in Europa in vielfältigen traditionellen Formen bereits seit Jahrhunderten existiert und haben vielerorts bis in die heutige Zeit überdauert. Das Hauptmerkmal von Gemeinschaftswald im Vergleich zu anderen Formen von Waldbesitz ist, dass der einzelne Eigentümer kein bestimmtes Grundstück einer Waldfläche besitzt, sondern einen ideellen Anteil am Gemeinschaftsvermögen, was mit einem Aktienbesitz vergleichbar ist (Abb. 1).

Auf der Grundlage des Gemeindewaldgesetzes (GWG) in NRW wird in einer speziellen Flurbereinigung im Interesse einer besseren forstlichen Bewirtschaftung oder einer erleichterten Verwaltung ein rechtlicher Zusammenschluss von Gemeindewäldern und privaten Eigentümern zu einer größeren Waldgenossenschaft erzielt, der über die Neuordnung von Flurstücken pro einzelnem Grundeigentümer hinausgeht. Die Vorteile des Zusammenschlusses und der gemeinschaftlichen Waldbewirtschaftung werden dadurch im Vergleich zu herkömmlichen Flurbereinigungen erhöht. Verschiedene flankierende Maßnahmen wie Wegebau, waldbauliche Verbesserungen oder Landschaftseingriffe werden einbezogen, um zusätzliche nachhaltige Effekte für die Waldbewirtschaftung zu erzielen. 

In der Modellregion Nordrhein-Westfalen (NRW) sind Gemeinschaftswälder, die aus altrechtlichen Waldgemeinschaften entstanden sind, eine wichtige Waldbesitzform. Im Gemeinschaftswaldgesetz (GWG) von 1975 wurden diese rechtlich als Waldgenossenschaften vereinheitlicht und neu definiert. In NRW existieren heute 270 Waldgenossenschaften mit rund 42 000 ha und geschätzt 17 500 Waldbesitzern als Anteilseignern. Als regionale Besonderheit ermöglicht es das GWG über ein besonderes Verfahren, welches sich teilweise des Flurbereinigungsrechts bedient, mehrere Waldgenossenschaften zu einer neuen, größeren Waldgenossenschaft zusammenzulegen. Die Besonderheit besteht darin, dass in einer solchen Waldflurbereinigung über die Neuordnung der Grundstücksflächen hinaus zugleich eine Zusammenführung der Besitzer erfolgt. Hierdurch kann der Grad und Effekt der Zusammenlegung im Vergleich zu einer herkömmlichen Flächenarrondierung, die im Wesentlichen eine Flächenarrondierung durchführt, aber nicht die Anzahl der Besitzer signifikant reduziert, noch deutlich gesteigert werden. 

Una sociedad cooperativa forestal (FCS, en alemán Waldgenossenschaft) es un tipo de propiedad forestal privada conjunta, que suele denominarse bosque comunitario. Como tal, no debe confundirse con el bosque comunal, que es un bosque propiedad de un municipio o una ciudad. Los bosques comunitarios han existido en Europa desde hace siglos en múltiples formas tradicionales y han sobrevivido en muchas regiones hasta la actualidad. La principal característica de los bosques comunales en comparación con otras formas de propiedad forestal es que los propietarios no poseen una parcela concreta de una zona forestal, sino una parte ideal de toda la propiedad cooperativa, que puede entenderse como una acción de una bolsa de valores (Figura 1).

Basándose en el marco legal único de la Ley de Bosques Comunitarios GWG de Renania del Norte-Westfalia, esta concentración parcelaria especial consigue una fusión legal de los bosques comunitarios y los propietarios privados en una sociedad cooperativa forestal más amplia (Waldgenossenschaft) con el fin de mejorar las condiciones de gestión y administración de los bosques, lo que va más allá del reajuste de las parcelas por propietario único. De este modo, el grado de fusión y los beneficios para la gestión forestal colaborativa aumentan en comparación con las concentraciones parcelarias convencionales. Se incluyen diversas medidas de apoyo, como la construcción de carreteras, las mejoras silvícolas o las intervenciones paisajísticas, para generar impactos sostenibles adicionales en la región. 

En el estado federal de Renania del Norte-Westfalia (NRW), los bosques comunitarios son un importante tipo de propiedad forestal. Los bosques comunitarios originales se basaban en leyes centenarias, que fueron unificadas y redefinidas como sociedades cooperativas forestales (FCS) en la Ley de Bosques Comunitarios (Gemeinschaftswaldgesetz, GWG) de 1975. En la actualidad existen 270 FCS con unas 42.000 hectáreas y unos 17.500 propietarios forestales como accionistas. Un aspecto específico de la GWG de Renania del Norte-Westfalia es que permite un procedimiento especial, basado en parte en la ley de concentración parcelaria, para fusionar varias FCS en una nueva FCS más grande con el fin de mejorar las condiciones de la silvicultura y la administración. La especificidad es que con un solo procedimiento no sólo se consigue un reajuste de la propiedad de la tierra, sino también una fusión de la propiedad. Este procedimiento combinado puede mejorar el grado y el efecto de la FLC aún más en comparación con una consolidación convencional, que esencialmente sólo reduce el número de parcelas, pero no el número de propietarios.

A forest cooperative society (FCS, in German Waldgenossenschaft) is a type of joint private forest ownership, which is generally termed community forest. As such, it is not to be confused with communal forest, which is forest owned by a commune or a town. Community forests have existed in Europe already for centuries in manifold traditional forms and have survived in many regions until today. The main characteristic of community forest compared to other forms of forest ownership is that the owners do not own a particular land parcel of a forest area, but an ideal share of the whole cooperative property, which can be understood as a share of a stock market (Figure 1).

Based on the unique legal framework of the Community Forest Act GWG of NRW, this special land consolidation achieves a legal merger of community forests and private owners into a larger forest cooperative society (Waldgenossenschaft) for the purpose of improving the conditions for forest management and administration, which goes beyond the readjustment of land parcels per single landowner. The degree of the merger and the benefits for collaborative SFM are thus enhanced compared to conventional land consolidations. Various supporting measures, such as road constructions, silvicultural improvements or landscape interventions are included to generate additional sustainable impacts in the region. 

In the federal state North Rhine-Westphalia (NRW), community forests are an important forest ownership type. The original community forests were based on century-old laws, which were all unified and redefined as forest cooperative societies (FCS) in the Community Forest Act (Gemeinschaftswaldgesetz, GWG) of 1975. Today there exist 270 FCS with circa 42,000 ha and an estimated 17,500 forest owners as shareholders. A specific aspect of the NRW GWG is that it permits a special procedure, based partly on the land consolidation act, to merge several FCS into a new, larger FCS to improve the conditions for forestry and administration. The specificity is that not only a readjustment of land property, but also a merger of ownership is achieved in one procedure. Such a combined procedure can enhance the degree and effect of the FLC even more compared to a conventional consolidation, which essentially reduces only the number of land parcels, but not the number of landowners.

O Forscope é um protótipo de um sistema de planeamento avançado para a cadeia de abastecimento de biomassa florestal. Funciona como um mercado digital para a biomassa florestal, fornecendo informação sobre a oferta e procura de biomassa florestal para vários tipos de utilizadores, produtores de biomassa, consumidores de biomassa e fornecedores logísticos de processamento e transporte. Permite também o planeamento da cadeia de abastecimento, ou seja, sequencia as operações de recolha e processamento da biomassa florestal atendendo à disponibilidade dos equipamentos e a sua produtividade, de modo a minimizar os custos logísticos e cumprir os contratos de abastecimento às centrais. Pode também fornecer as melhores rotas de transporte e estimativas de custos operacionais, permitindo assim a gestão de um plano de operações que pode ser mensal mas também uma gestão diária das operações.

Áreas florestais privadas de pequena dimensão são comuns em Portugal, em particular a norte do rio Tejo. Estas pequenas parcelas de floresta dificultam as atividades de gestão florestal adequadas, levando frequentemente ao aumento de áreas florestais não geridas, do risco de incêndio, de pragas e doenças. Para resolver o problema, a associação de proprietários florestais do Baixo Vouga desenvolveu um programa de agregação de áreas florestais. O programa promove o agrupamento de áreas contíguas com o objetivo de facilitar as operações de gestão florestal promovendo a redução do risco de incêndio, o aumento das áreas bem geridas, o retorno económico e o investimento florestal. Para ser implementado, o programa requer um número mínimo de 5 proprietários com pelo menos 5 propriedades, somando mais de 10 hectares. Segue-se um inventário baseado em GPS e o desenvolvimento do plano de gestão florestal. O investimento e as receitas são distribuídos entre os envolvidos com base em quotas com o objetivo de aumentar o envolvimento, motivação e apreciação de todos os agentes envolvidos. Até à data, já foram agregadas várias áreas envolvendo differentes números de proprietários (exº Panasqueira, Águeda, 15 propriedades de 12 proprietários florestais totalizando 11 mil ha de floresta plantada e gerida sob o mesmo plano de gestão), e outras áreas, com agregações mais ambiciosas, ainda em curso (exº Lavandeira, Vagos, 211 propriedades de 138 proprietários florestais totalizando 73 mil ha).